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其实戏志才说的并不完全准确。栾奕即将在陇西建设的这座市集，与其说是市集，不如直接称之为城。
这座位于大汉与西域诸国交界处的城池，栾奕暂时将之命名为羊城，在未来的时间里它将成为羌道的首府，。同时也是大汉通往西域的丝绸之路上的贸易中转站。
这一规划，其实早在一年之前便已定下，并详细计入了圣母教第三个五年计划书。又经过一年设计，现在已经拿出了城池建设草图。
这份草图的副本戏志才现在就带在身上，在面对苦冬的质疑时，他立刻把草图拿了出来，展示给苦冬看。
看到图纸，苦冬才彻底相信戏志才的确没有坑他，汉庭确实要在陇西修建一座大集市，集市的规模显而易见，大大小小铺面足有三百多个，可谓无比宏大。
图纸上还特地划分出了羌人贸易区，也就是之前戏志才承诺给羌人的那片区域，看面积的确占了集市的三分之一，足有上百间铺子。
苦冬喜笑颜开，那可是一百间铺子啊！看起来汉人只给了他们一百多间铺子，但是谁说做生意只能在铺子里？除了铺子，我们还可以摆地摊啊！借着城池的繁荣氛围，地摊同样可以赚到大钱。在我们牢姐羌最不缺的就是摆地摊的商人！
想到这儿，苦冬激动的摩拳擦掌。可是转念一想，又迟疑起来，“敢问戏先生，建如此大的集市可不是小事，汉庭能有这么多钱吗？”
一听这话，戏志才笑了。这些年来，朝廷年年赤字，岁岁入不敷出，干别的兴许拿不出钱来。但是圈地建城从来不缺钱。
这方面，正在建设中的洛阳城便是最好的例子。连规模如此宏大的城池都修的起，更何况区区一座羊城了。
至于筹钱的方法很简单，跟洛阳一样来个提前预售便是。想在羊城采买商铺，先把钱交给朝廷，而朝廷则拿着预付款去采买材料、雇佣工匠，把城池建设起来再去交房。如此，非但无需花费朝廷一分一毫，朝廷还能借此机会远征羌人的军费给赚回来。
可谓一箭双雕。
戏志才遂既将栾奕招募羊城建设款的方式告知了苦冬。
苦冬闻言顿觉打开眼界，直呼：“城池原来还能这么建。当真是大开眼界，齐王殿下真神人也。”
戏志才还告诉苦冬，羊城各大商铺的拍卖会预计会在明年五月在长安城进行。到时，大汉各地的富豪为在羊城能够占据一席之地，与西域诸国开展贸易，会源源不断