归百姓所有，还以免除三年赋役甚至永不起科的条件，鼓励百姓开垦荒地，这也改变了立国之初土地过分集中的情况，使土地被更多的百姓所拥有，不过，至开国皇帝末年，皇帝的一纸新规便立刻推翻原来的政策。规定“凡民间开垦荒田，以其首实，首实一年后官为收科，之前说是永不起科的，但变成首实后一年就要征收赋税。虽然如此，但是由于当时赋税也还合理，加之战乱后对和平生活的向往，广大百姓的生产热情被激发出来，到大名历一百二十六年，大名朝耕地达850万余顷，人口增加到七千万余人，也出现大量的小地主，成为民间重要的基础。

不过，这种繁荣的景象并未持续多长时间。自大名朝中叶起，农田制又开始不断遭到破坏，那个空前的土地兼并狂潮又开始席卷整个大名朝，皇室和士族门阀直接占有的土地数量迅速增长。

至大名历223年，皇庄占地已高达多顷。其他诸王、勋戚、宦官、文臣、武将以至豪门及僧侣地主都纷然竞起，大肆侵占百姓的土地。例如，当今皇亲崇明伯爵平百战赐田5000余顷，后来平氏宠衰，皇亲庆阳侯周受资得平氏原田4000余顷。而除了皇亲国戚，当朝文武百官，哪个不是坐拥良田无数，就连护国寺的住持圆觉大师，都屯田五百余顷，你说一个出家人，要那么多田地做什么？而在民间，土地兼并之风也是盛行，大地主越来越多，远的不说，区区一个青城县，就有张王两姓，坐拥青城县超过一半的土地，而张家和王家，作为在本地深耕数百年的大家族，可以说在青城本地官场也是根深蒂固，而这样的大地主，在大名朝各地不知道还有多少！只可怜那些失去土地的穷苦百姓，只能沦为大地主和世家的佃农，每年要忍受官府和地主的盘剥，过得日不聊生，实在生活不下去了，就只能背井离乡，沦为流民，前些年我也曾跟着父亲深入乡间，体察民情，见惯了那些被苛捐赋税搞得流离失所、家破人亡的人间惨剧，公子，你知道什么叫易子而食吗？千年大旱，田地减产严重，很多地方颗粒无收，可是当地官府的赋税依然不减，很多地方的百姓都活不下去，甚至出现人吃人的惨剧，有些实在饿疯了，甚至两家会互相交换自己的孩子，那年我跟随父亲去各地赈灾，看到各地成千上万衣衫褴褛的百姓，父亲每每都掩面而泣，可就算如此，瀚京永乐宫中依然一片歌舞升平，各大门阀士族的家中照样寻欢作乐，山珍海味，我才真切的体会到，什么是朱门酒肉臭，路有冻死骨。“

说到伤心处，洛璃脸上的神色变得戚戚然，那双绝美的双眸，此刻也浮