的待遇、权力权限，然后就是对这些官僚按照轻重缓急划分部门和相应权责范围，最后一个政府的雏形就出现了。

虽然整套系统禁止越级的拔擢，但是不可避免在一开始依然是按照人治的方式钦定的第一批官员，这也是没办法的事情，就像凯尔希说的那样，只要是人就有这种缺陷，而不管博士还是老夏都逃不过这条规律。

当然，也正是因为他们两个也知道如果不限制的话，那么自己也会这么干，或许现在不会。

但是随着话语权、影响力变大，时间的推移之下，很难说未来会不会做这种任人唯亲的事情的。

既然意识到了，也不信任自己的自制力，那么最简单的办法那就是直接把这个权力卡死，就算是自己想要违规都无从做起的程度。

用星盟的教训就是，如果不是拥有这个权利的人当时都死光了，剩下的人又都在这套规则之内无法修改的话，这套系统早就崩溃了。

“还有，就是不能开放招募幕僚、顾问的权力，这一套本身就是基于贵族制度来的，本意上是弥补行政人员的专业素质问题。

毕竟你不能要求人人都是全才，一个政策和决定几个人商讨确实可以避免出错——但是，事实上在执行的时候，必然成为官员以此进行利益交换的媒介。”

“而顾问就我们目前的教育普及程度而言，这些人必然是贵族或者富豪出身才能拥有这样的专业知识，而他们可不会按照理想状态下，出于公心来提出建议，实际上会根据自己的阶级立场来诱导回答。”

这是凯尔希的补充，她对于这套熟悉得一批，而老夏和博士都没意识到这一点。

博士因为时刻链接帆船座的知识矩阵，那上面的都是抱有极大的觉悟和忠诚心的专业人士，他们给出的建议是基于理性和客观的。

而老夏的星盟专业顾问网络背后是链接在星盟每一个能上网的心智核心身上的，由来自社会每一个角落甚至基层的每一个智能终端采集的数据以及数百万个AI提供的决策建议。

【所以，大部分时候是一堆好苹果让你挑，而你的胃口（人力）只能选一个吃的尴尬。】

这两个人都因为这个原因，完全意识不到顾问和幕僚制度在导致官僚立场和利益群体变化方面的强大推力。

不过，凯尔希就不同了，凯尔希爵士可就是靠干这种顾问和幕僚的工作获得这么大的关系人情网的。

而她也发挥了一个合格政客的优秀品质：自己上车后就把车门焊死