三国无双世界最重的国家形式，和历史上有着截然不同的模样。

季汉天子依然是刘氏，很多人预料之中的“代汉者、当涂高”并没有成为现实，袁绍在玩家们的引导下，建立了一个在东方大陆上从来没有出现过的政体。

幕府统治。

和东边那个已经被黄巾所建立的“太平天国”征服了的小国历史上所采用的方式类似，季汉坚持唯有刘氏才能作为天子的正统，并且强调所谓“真龙神子”的概念——众所周知，汉室先祖刘邦是龙的孩子，是赤帝的后裔，是半人半神的伟大英雄，世界上唯有他的子孙才继承了龙的血脉，才拥有神性，才是华夏大地的真命天子……好吧，以上内容出自魏野主编的“大汉三代全传”，因为这开头的一段太过夸张的缘故，程鹏只看过一遍就记住了。

季汉天子之下设有三王，晋王为太子专用，代王由刘氏族中负责宗庙祭祀的长者在太子尚未成年的时候暂摄，齐王则由袁氏担任，开幕府以管理天下大事——这齐王的称号，正是仿效周朝分封列国，诸侯之中唯有齐王有代天巡守之权而立。

三王之下是文武三公：文三公为太师杨彪、太傅马日磾和太常孔融，分别负责文化教育、皇室培养和内外礼仪，一个比一个更没有实权，虽然挂着二等公爵郡公的爵位，却完全影响不到国家的大政——这也是季汉定鼎之初就确立的方针，天子和其直属只负责文化礼仪教育等等方面，国计民生和他们全无关系。

武三公则是太宰，主管法律、赏赐和惩罚，由大将军、齐王袁绍兼任——幕府的最高权威也正是因这个立法及执法权而确定；太尉、车骑将军赵亚龙，总督袁氏幕府的军务；太保、骠骑将军程鹏，负责中央禁军的管理和一切紧急事务的处理。这其中袁绍是王爵，赵亚龙是一等公爵国公，程鹏本应仅次于赵亚龙，成为不亚于文三公的二等公爵郡公，但他却在大事初定的时候就挂冠归隐，将中央军权也一并交给大枪公会处理，让这群玩家势力实现了事实上对于季汉的统治。

当程鹏挂冠之时，大规模的封爵尚未开始，他当时的爵位只是列侯而已。为了尊重他挂冠隐居的意愿，兼顾表彰和怀念，季汉并非给予他郡公的爵位，而是在县乡亭三级列侯之上单独设了一个“郡侯”。这个位置等同郡公的侯爵专属程鹏一人。

三公之下便是九卿，这九卿直属于袁氏幕府，由当初袁氏门下的重臣们担任，爵位则为三上六下，当初跟袁绍一起从西园就开始带兵的淳于琼、袁氏门下谋士之首的岳羿和内政官员