东部的冲积扇平原、大片的湖区滩涂，甚至临近贺兰山的戈壁区，都有可能开垦成良田。种不了粟米可以种荞麦，种不了荞麦可以种大豆，再不济还能种棉花、麻山药、梭梭树不是？

其次是优化牧场。

平川境内至少有三分之一的面积是广袤的草原，其中生活的多是突厥人，过着原始的游牧生活。按照“三年计划”，要科学地划分牧区，改良牧草品种，增加牛羊养殖。牛羊的粪便、奶源及耕牛本身再反过来供给农耕活动和百姓的日常所需。

最后是林区休整和荒原改造。

楚溪客惊喜地发现，贺兰山虽然主峰多岩石，但有几个谷地和土丘长有山楂、酸枣和猕猴桃，虽然是野生的，但长势非常好，如果作为砧木嫁接高产品种，就能很好地适应当地气候。

至于荒原，包括戈壁和沙漠，楚溪客想要效仿后世，种上梭梭树防风固沙、改善土壤。这是一个大工程，需要在有余粮和足够人力的前提下再去做，急不得。

说到底，还是缺人。

平川军虽然人数众多，但其中一部分精兵需要守卫关塞，轻易动不得，另一部分被贺兰康派去看管两个盐湖，这是平川城立城的根基。

剩下的就是轮流上番的屯田兵。这些兵丁往往是从当地的军户中选拔，短期内可以用来应急，长远发展却不成。

楚溪客突然说：“能不能从附近各州抢人？”

姜纾问：“如何抢？”

楚溪客道：“落户免税，分房子，分田地，就医读书有优惠，特殊人才还有额外补贴。”

差不多就是后世那些“新一线”城市的抢人招数。

在坐的古人们不约而同地露出诡异的神色，怎么说呢，就……挺不要脸的，但有用！

姜纾笑道：“子鱼，你带着翰林院起草一份详细计划。”

林淼当即应下，并十分专业地记到小本本上。

自从来到平川，他就一直跟在姜纾身边做事，姜纾已然把他当成未来宰辅在培养了。不仅仅是平川城的宰辅，还是未来国朝的首辅。

钟离东曦提出一个根本性的问题：“条件虽优渥，但如何让附近州府的百姓知道？”

总不能跑到人家城门口贴告示吧？

楚溪客咧嘴一笑：“这活儿我熟啊！还记得当初廊桥美食街是怎么找雅间的不？还记得丸子坊是如何抢到生意的不？还记得奶茶铺的会员是怎么在百姓中推广的不？”

钟离东