杨昌坤和张铁军原则上对欧阳志远提出的拓宽改造国道的想法表示支持，并安排市交通局负责人和欧阳志远进行了深入的沟通交流。

在杨昌坤的支持下，市交通局通过向省交通局，国家交通部层层汇报之后，扩建改造这条国道才终于有了眉目，市交通局正在筹备相关启动工作，欧阳志远打算忙过这一段时间后，将市交通局王局长请到南水，视察一下全县村村通建设，看能不能向南水注入一部分村村通专项资金，全面提升南水的农村交通通行条件，打开长期困扰南水县发展的交通运输瓶颈，只有这样，南水的一些特色农副产品才能运送到外面，老百姓才能从中受益。

南水的落后是全方面的，除了交通运输条件，全县的经济严重依赖矿产资源开发，民间经济死气沉沉，究其原因，欧阳志远通过调研后，总结出了其中的主要问题，那就是南水是一个传统农业县，用当地的话说就是九山一水半分田，地处南州西部山区，交通比赛，除了一些矿场，几乎没有一家像样的企业。造成这个局面一方面是因为交通不便，企业考虑生产运输成本，不愿意来南水投资，另一方面也是长期以来南水的官员习惯了依赖资源经济，忽视了发展市场经济，对招商引资工作不重视。

因为没有像样的企业，南水的市场经济非常滞后。但话又说回来，越是落后的地方，越容易出成绩，只要找准发展思路，抓住要害，让来百姓的生活迈上一个台阶并不太难。这一点欧阳志远在龙山是深有体会的。

国道提升改造的想法有了眉目后，欧阳志远把精力放在了如何发展南水的市场经济上，以什么样的方式来打破南水现有的经济结构，推动南水的经济可持续发展，成为欧阳志远的思考重点。

南水山多地少，很显然，只天天围着几亩薄田绕圈子是没有出路的，矿上资源总有一天也会开采枯竭，只会留下满目疮痍的后遗症，生态环境被大量破坏，会对子孙后代造成不可逆转的危害。

长期以来，南水县历届县委县政府班子抱着靠山吃山的观念，打着贫困县的牌子，一方面不断地开山采矿，纵容金山矿业等企业在南水破坏生态环境，攫取巨额利益，另一方面，虽然通过资源经济，南水的财政收入和gdp等各项经济指标跃居南州四区八县前列，但老百姓的生活水平却并没有得到任何改观，甚至与其他县的差距越来越大。

建设小康社会，发展可持续经济是自上而下的总目标和要求，欧阳志远被杨昌坤安排来南水担任常务副县长，他当然清楚杨昌坤对自己是寄