为了彰显自己对更换度量衡的重视，他在圣元二十六年正月十五将帝国各州刺史、宗主教、三军都督招入帝都，在大殿上亲手将一箱箱新的度量器具交到他们手中，勒令他们回到地方后，以此为依据，政、教、军联合组织专项行动，立刻着手督促州内百姓换掉手头现有的度量衡，按照帝国给出的标准统一度量单位。争取在今岁秋收前，依据新的度量标准，上报年度税收。

上面重视，下面自然不敢怠慢。

于是乎，圣元二十六你按上半年，整个帝国都深陷在轰轰烈烈的度量衡更换工作中。

更换度量衡，听起来简单无奇。但实际操作起来却异常繁琐，让帝国五千万人口一改往日习惯了的计量单位，换上新的尺度和秤砣，百姓难免不适应，甚至有所抵触。

不过，在帝国朝廷的统一调度下，在地方官府和教会的呼吁、劝导，以及帝国地方驻军的监督执行下，百姓们很快接受了这一现实，各地富贾乡绅和普通百姓依据法令、法规相继将旧的砝码、秤砣、直尺、米斗上缴官府，换得了新的度量标杆。

在帝国所有官员的共同努力下，新的度量标准赶在秋收前一个月，自七月一日开始便在帝国各地投入使用。于是，当年的粮产统计变得简单了许多，数据也更加精准。

统计结果显示，仰赖于圣元二十六年各地既没有天灾也没有，帝国又迎来了一个丰年，粮产量既连续三年增长后，又提高了一成多，百姓沉寂在丰收的喜悦里。

百姓日子越过越红火，栾奕比谁都要高兴。更让他兴奋难当的是，在经过了思念休养生息后，帝国国库、粮仓充裕起来，粮食多到无仓可装，金银堆积如山……帝国又有资本对外发动一场大战了。

介于华夏帝国主要的强敌——塞外草原民族已被帝国征服，余下的番邦、部落实力稍逊。这一次栾奕准备开启双线作战，同时攻伐两个战略目标。

这两个目标一个是南蛮，另一个便是华夏民族千年仇敌倭国——曰本。

在战前的军事会议上。文武百官对攻伐南蛮表示理解和赞同。毕竟南蛮与益州比邻，南蛮王孟获时常侵入益州劫掠，威胁益州百姓的生命和财产安全。而益州作为帝国丝绸刺绣纺织业的生产中心，同时也是帝国的粮仓之一，它是否安定直接关系到帝国的物产和税收。所以为了帝国，为益州的百姓，一举平定南蛮乃是大势所趋。

但是文武百官不理解的是，栾奕为什么非要对倭国用兵？区区倭国，弹丸之地，且领土远在中土