没有人有异议，连本应贴身保护始皇帝安危的夏无且、章邯也没有。

有枪的长安君，打架天下第一。

拿着养成县令崔广的手令，二人可以随意出入阳城任意区域。

但很快，始皇帝就发现这手令有些多余——阳城就没有几处是封闭不让人入内的，大多都是开放性区域。

始皇帝又一次领教了道家的治国理念无为而治衍生的治理方式——阳城百姓想去哪就去哪，主打一个随心。

始皇帝很不认同，在尊法的他眼中，这种治理方式简直是离经叛道。

关中一切决于法，一部《秦律》涉及所有，无所不包。这和道家的清静无为，放任自流完全就是两个极端。

按理说，法家应该和道家是死对头，而不是和儒家。至少儒法还有共同之处，两者都是制定标准限制民众的治国方式。

之所以道、法两家相安无事，是因为法家压根就没看得上道家。

春秋战国，狼烟遍地，各国专战征伐，打得难分难解。在这样的大争之世，哪个国家接纳道家清静无为、停止战争的主张，就等于自取灭亡。

自老子创办道家以来，道家从没有被任何一个国家接纳。在汉初横行天下的道家学说，在秦朝其实是地位极低。

别说和如日中天的法家比，儒、墨、名、纵横等学说哪个都在道家之上。就是部分思想取于老子，在后世已经失传的阴阳学说，都能稳压道家一头。

始皇帝的朝堂上，除了法家独占鳌头。

杂家有相邦吕不韦，名家有上卿姚贾，纵横家有上卿顿弱……

术业有专攻，百家中除了道家，每一家都有能人为朝堂重臣。

而这样一个完全被始皇帝无视的道家，在阳城做了父母官，主管一地。

“崔广有些过了。”

始皇帝忽然道。

他和嬴成蟜穿梭在阳城街道中，已经走了一会了。

他听到周边这些黔首正在议论纷纷，在已经得知来的大队人马是皇帝后，阳城百姓表现出的情绪不是畏惧、惶恐、荣幸、而是始皇帝从未设想过的探求。

“不知秦国皇帝在哪住，咱们去看看。”

“看他做甚，地还没种呢，要去你去。”

“看看皇帝吃什么，喝什么，做什么。”

“我猜皇帝不吃黍米，顿顿吃馒头。他平常也要种地，不然他吃什么，就是他锄地用的可能是金锄头。”

“……”

以二人的耳力，周边闲言碎语只要想听，尽皆能纳入耳中。

“他们对朕完全失去了敬畏之心，阳城的这些人，只要被六国余孽稍一煽动，就会变成乱民。”

始皇帝很严肃。

据他所知，在韩地由道家治理的县城还有好些，想来这些城池都如阳城一般，都对他这个皇帝失去了敬畏心。

“为何要对你有敬畏之心？”

嬴成蟜张口就来的反问让始皇帝眯起双目，认真思索是不是要拿回韩地。

下位者对上位者没有敬畏之心，就不会对上位者说的话无条件服从，上位者就不能管理下位者。

能问出这种问题，始皇帝觉得亲弟对于自身定位的问题，比当初长子嬴扶苏腐仁的问题还要严重，棘手。

“皇兄为何要让淳于越当扶苏的老师，是为了让扶苏知道什么叫‘仁’，对罢。”

始皇帝点点头。

一味铁血，会让敢于直谏者消失，会让天下人惶恐，会让趋炎附势者上位，会让苍生罹难。

一人计短，众人计长。

没有人能一直独自做出正确决定。

不知仁字怎写，最终只会将大秦带到灭亡。

“皇兄，你确定自己知道什么叫‘仁’乎？”

嬴成蟜认真询问。

“朕自继位以来，从不因个人感情枉杀一人，行事张弛有度，赏罚分明。

“下《逐客书》是错，朕在天下英豪前致歉。不听王翦之言，起用李信征兵二十万伐楚是错，朕亲自去频阳请王翦。

“顿弱顶撞朕，朕让他做了上卿。李牧持剑要杀朕，朕不杀他，还要封其为彻侯，给其封地。

“朕如此做为，不够仁乎？”

嬴成蟜摇摇头。

“礼贤下士，重视人才，这怎么能叫仁呢？”